海口市处于热带滨海，热带资源呈现多样性，富于海滨自然特色风光景观。海口从发端至今已有近千年的历史。自北宋开埠以来，海口市随着海南的发展而形成相应的规模。在历史的长河中，海口市融汇在祖国历史的激流中，伴随着中华民族历史脉搏搏动而涌动。海口于1926年建市，1950年解放。1988年，海南建省办经济特区，海口市成为海南省省会，全省政治、经济、科技、文化中心，交通邮电枢纽。2002年，海口、琼山合并，海口市规模明显扩大。

　　【地理】　海口市位于北纬19°32′－20°05′，东经110°10′－110°41′。地处海南岛北部，北濒琼州海峡，隔18海里与广东省海安镇相望；东面与文昌市相邻；南面与文昌市、定安县接壤，西面邻接澄迈县。海口市东起大致坡镇老村，西至西秀镇拨南村，两端相距60.6公里；南起大坡镇五车上村，北至大海，两端相距62.5公里。全市土地面积2304.84平方公里。

　　【地势】　海口市略呈长心形，地势平缓。海南岛最长的河流——南渡江从海口市中部穿过，南渡江东部自南向北略有倾斜，南渡江西部自北向南倾斜；西北部和东南部较高，中部南渡江沿岸低平，北部多为沿海小平原。全市除石山镇境内的马鞍岭（海拔222.2米）、旧州镇境内的旧州岭（199.9米）、甲子镇境内的日晒岭（171米）、永兴镇境内的雷虎岭（168.3米）等38个山丘较高外，绝大部分为海拔100米以下的台地和平原。马鞍岭为全市最高点。地表主要为第四纪基性火山岩和第四系松散沉积物大面积分布，滨海以滨海台阶式地貌为主，西部以典型的火山地貌为主。全市地貌基本分为北部滨海平原区，中部沿江阶地区，东部、南部台地区，西部熔岩台地区。

　　【气候】　海口市地处低纬度热带北缘，属于热带海洋气候，春季温暖少雨多旱，夏季高温多雨，秋季多台风暴雨，冬季冷气流侵袭时有阵寒。全年日照时间长，辐射能量大，年平均日照时数2000小时以上，太阳辐射量可达到11到12万卡；年平均气温23.8℃，最高平均气温28℃左右，最低平均气温18℃左右，年平均降水量1664毫米，平均日降雨量在0.1毫米以上雨日150天以上；年平均蒸发量1834毫米，平均相对湿度85％。常年以东北风和东风为主，年平均风速3.4米／秒。

　　【土地】　海口市现有陆地面积2304.84平方公里。其中，农业用地1756平方公里，建设用地363平方公里，未利用土地153平方公里。农业用地中，耕地面积7.9万公顷，林地3.4万公顷；可开发利用的滩涂面积0.2万公顷、山塘水库0.42万公顷。主要土壤类型有玄武岩砖红壤、火山灰幼龄砖红壤、沙页岩砖红壤、带状潮沙泥、滨海沙土。土壤类型有8个土类，12个亚类，43个土属，110个土种。

　　【水系】　海南岛最长的河流南渡江穿过市区东部而入海。南渡江主流在市区长75公里，流域面积1300平方公里，年径流量60.99亿立方米。南渡江流经市区的支流水系有鸭程溪、昌旺溪、三十六曲溪、铁炉溪。境内还有演州河、演丰河、白石溪、罗雅河、美舍河、五源河、芙蓉河等小河流。有凤谭、铁炉、东湖、风圮、云龙、丁荣、岭北、玉凤、沙坡等水库，总库容量15000多万立方米。海口市地处南渡江下游河口河网地带和休眠火山口地带，地下水资源丰富，潜水、承压水分布广泛。潜水含水层以南渡江三角洲潜水和玄武岩空隙裂隙潜水为主，分布范围分别近800、400平方公里，水位单位涌水量分别可达14.6、30升/秒。地下承压水处于雷琼盆地，含水总厚度达200——350米，老海口、秀英两段可采量共27万立方米/昼夜。地下热矿泉水处于琼北自流水盆地东北部新生代厚层，分布面积约200平方公里。

　　【植物】　海口市植被以灌木草丛为主，天然植被主要为南方热带地区常见的野生灌木草丛植物种群。主要植被包括分布于东北部沿海一带的滨海红树林群落，主要有红树、海蓬、木榄、红海榄等；分布于东南部的稀树灌木群落，主要有沙萝树、榕树、海棠、荔枝等；分布于东部和西南部的稀树草原群落，主要有草根草、竹根草、桔子草、竹节草，伴生蜈蚣草、鸭角草等；分布于西部羊山地区的杂木林群落，主要有重阳木、苦楝、山苦楝、五叶牡荆等，以及分布于北部沿海的热带滨海沙生群落、热带滨海草滩群落。主城区以人工植被为主。人工植被由热带区系植物的各种栽培种组成，如桉树、木麻黄、樟树、相思、棕榈、橡胶、油棕、竹子和花卉等经济林和园林树种，以及龙眼、荔枝、椰子、杨桃、香蕉等热带亚热带果树树种。农作物有水稻、玉米、花生、高粱、薯芋类、甘蔗和各种蔬菜等。海生植物主要有江篱、拟石花藻等海藻类。海口市植物四季常绿，种类繁多。主要的植物种类中，粮油类有水稻、玉米、薯芋、豆类等；瓜菜类有各种瓜类、青菜类、茄类、椒类和葱蒜等；水果类有荔枝、龙眼、菠萝、柑桔等；经济作物类有橡胶、椰子、咖啡、甘蔗等；棉麻类有海岛棉、木棉、红麻、剑麻等；竹类有麻竹、黄竹、石竹、金竹等；草灌木类有席草、白茅、竹节草、野牡丹等；花草类有茉莉、菊花、杜鹃、大丽等；中草药类有土花椒、黄牛茶、穿破石、了哥王等。主城区椰子树繁茂，素有“椰城”的美称。

　　【动物】　海口市陆生动物有野生和人工饲养的两大类。野生动物中，鸟类有麻雀、大山雀、白眼眶、八哥等140多种；兽类有赤、鼠类、野兔、蝙蝠等；爬行类有蛇类、龟鳖、坡马等；昆虫类有蜂类、蚁类、蝴蝶类、蜻蜓等，以及青蛙等两栖动物。人工饲养的动物以禽畜类为主，包括猪、牛、羊、狗、猫、兔、鸡、鸭、鹅、鹌鹑、鸽子、蜜蜂等。水生动物有马鲛鱼、石斑鱼、带鱼、鲳鱼等100多种海洋鱼类，青鱼、草鱼、罗非鱼等数十种淡水鱼类，对虾、青虾、角虾、青蟹等二三十种虾、蟹类，以及泥蚶、毛蚶、海螺、牡蛎等贝类。近年来，海口市加快“菜篮子”工程建设，大力发展畜牧业，一批优良动物种质资源陆续在海口落户。

　　【海滩】　海口市北面临海，海域面积830平方公里，海岸线长131公里。海水平均水温25℃，最高34℃，最低17.2℃。透明度1米，最大达2米。浅海盐度29.6％－31.8％。大部分海底平缓，以软泥为主，泥沙次之；靠近沙滩海岸一带海底以细沙为主。近海水质富含有机物质和无机盐。60－100米等深线以内的海域面积约200平方公里，10米等深线以内的浅海、滩涂面积上百平方公里。海口市大部分海岸坡度平缓，岸线开阔连绵，沙岸带沙细洁白，有假日海滩、白沙门海滩、西秀海滩、热带海洋世界、粤海铁路通道南站码头海滩、东寨港海滨海滩、桂林洋海滩等海滨风景区和游乐区。港湾与近海还有少许岛礁和潮滩。近海海水清澈，常年风清浪平，有多处较为适宜的傍岸泳区。

历史沿革

　　海口起源于汉代，开埠于宋末元初。“海口”一名最早出现于宋代，迄今已有九百多年的历史。历史上曾设有宋代的海口浦，元代的海口港，明代的海口都、海口所、海口所城，清代的海口商埠、琼州口，民国初期的海口镇。从汉代起，海口地属广西；明代公元1370年，海口划归广东。唐代公元627年，海口始隶属于琼山县。1926年12月，海口从琼山县划出，独立建市。1950年4月23日，海口市解放。1956年，国务院将海口市划为广东省的地级直辖市。1988年4月13日，第七届全国人民代表大会通过关于设立海南省、建立海南经济特区的决议，海南建省，海口市成为海南省省会。历史长河，载述海口市漫长曲折的发展历程，也记述海口市光荣的革命传统，展现丰富的人文史迹景观。有为纪念被贬谪来海南岛、传播文化推动海南文化发展和交流的唐代名臣李德裕和宋代名臣李纲、李光、胡铨、赵鼎而始建于1889年的“五公祠”，为纪念明代琼籍清官海瑞而始建于1589年的海瑞墓园，为纪念明代琼籍名贤王佐而建于1567年的西天庙，为抵御外侮而于1891年建成、与天津大沽口、上海吴凇口、广州虎门炮台并称中国清末四大炮台的秀英炮台等历史古迹；有1926年6月召开的中共琼崖第一次代表大会旧址，为纪念长期坚持琼岛革命斗争和英勇渡海作战解放海南牺牲的2万名多烈士而建于1951年的海南革命烈士纪念碑，为纪念解放海南渡海作战英雄烈士而建于1957年的金牛岭烈士陵园，为纪念中国民主革命先行者孙中山而始建于1926年的中山纪念堂，为纪念土地革命战争时期赴琼指导武装斗争而英勇就义的中共广东省军委书记李硕勋而建于1986年的李硕勋烈士纪念亭等革命名胜。

　　2001年7-8 月，海口市将原有的6个乡、2个镇、15个街道办事处、120个居委会调整为3个乡、3个镇、17个街道办事处、114个社区居民委员会。新华区：中山街道办事处和新华街道办事处合并为中山街道办事处；划出城西乡管理区域中的工业大道以北部分增设金宇街道办事处。振东区：振东街道办事处和博爱南街道办事处合并为博爱街道办事处；撤销白龙乡设白龙和国兴两个街道办事处；划出原海府路街道办事处管理区域中的机场路、机场西路、南航东路以南部分，增设蓝天街道办事处。秀英区：撤销荣山乡、丰南乡，合并设立西秀镇。国务院2002年10月16日批准（国函[2002]92号）：撤销琼山市和海口市秀英区、新华区、振东区，以原琼山市和海口市原秀英区、新华区、振东区的行政区划设立海口市秀英区、龙华区、琼山区、美兰区。

　　海口经济

　　对外经济和旅游业
　　对外经济较快发展。全年完成对外贸易进出口总额11.28亿美元，比上年增长 23.4%。其中，出口总额2.25亿美元，增长6.2%；进口总额9.03亿美元，增长28.6%。新签外商投资协议合同149个，比上年增加48个；协议合同总投资1.76亿美元，增长47.6%，其中合同外资1.01亿美元，增长80.9%。全年实际外商直接投资2.44亿美元，比上年增长 9.1%。其中，外商独资企业投资 1.79亿美元，增长2.9%；外商合资企业投资0.54亿美元，增长40.4%；外商合作企业投资0.11亿美元，下降4.4%。

　　旅游业稳定增长。继续着力构建“琼州海峡旅游度假区”和“海口旅游圈”，加强区域旅游协作，成功举办海南岛欢乐节、横渡琼州海峡和亚太市长论坛等一系列大型活动，培育观光度假、商务会展、体育健身等旅游精品，旅游基础设施建设全面推进，综合接待能力进一步提高。全年接待过夜国内外游客391.4万人次，比上年增长4.3%。其中，旅游饭店接待过夜游客287.72万人次，下降1.2%；社会旅馆接待过夜游客 103.68万人次，增长23.4%。在旅游饭店接待过夜游客中，海外旅游者8.31万人次，国内游客279.41万人次，分别下降26.1%和 0.2%。全年实现旅游总收入33.75亿元，比上年增长7.8%。年末，全市拥有星级宾馆酒店69家，其中五星级3家，四星级8家，三星级22家

　　第三产业
　　在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十五届六中全会精神，围绕“抓规划促发展、抓整顿促规范、抓促销增客源、抓质量树品牌、抓培训强素质”的工作目标，突出加快琼州海峡旅游度假区建设，加强海口周边旅游资源的整合，构筑“海口旅游圈”，加快开发海口旅游业，加强旅游市场管理，整顿旅游市场秩序，提高旅游业整体素质和服务质量，塑造海口旅游业品牌，切实做好 “旅游黄金周”的统计信息预报工作，积极筹办海南岛第二届欢乐节开幕式和北部湾旅游经贸合作洽谈会等活动，扩大旅游促销宣传，取得较好成效。
　　【旅游接待与收入】　全年共接待国内外旅游者３６９．９６万人次，比上年增长１３．９％。其中，国内旅游者３５８．７７万人次，增长１５．２％，占来海口市旅游总人数的９７．０％；海外旅游者１１．２万人次，下降１５．６％，占旅游总人数的３．０３％。旅游饭店客房平均出租率为６２．７％，下降０．４个百分点；人均逗留天数为１．２４天／人；旅游总收入为２７．７７ 亿元人民币，增长６．７３％。
　　【金融保险简述】　２００１年海口地区银行业不断深化改革，强化内控建设，调整信贷结构，努力降低不良资产比例，防范化解金融风险，金融运行稳中趋好。年末，海口地区金融机构本外币存款余额５７２．９０亿元，比年初增加１０．３２亿元，增长１．８％；本外币各项贷款余额５４３．４１亿元，比年初增加１６．５３亿元，增长３．１％；现金收入８９８．０４亿元，现金支出８７４．７４亿元，全年净回笼２３．３０亿元；外汇存款余额４７８７０万美元，比年初减少５９４４万美元，下降１１．１％；外汇贷款余额１６９８８５万美元，比年初减少４６７２万美元，下降２．７％。２００１年末，海口地区共有金融机构２９个。其中，金融监管机构５家，政策性银行２家，商业银行７家，信托租赁公司７家，金融资产管理公司办事处４家，农村信用联社１家。各类金融服务网点３０９个。金融从业人员９１３４人。

　　工业
　　截止２００１年底，全市共有工业企业２０６９家，全年完成工业总产值１１４．５亿元，比上年增长１４．７％。其中规模以上工业国有和年销售收入５００万元以上非国有工业企业　１５９家，产值１００．１亿元，比上年增长１５．６％；规模以下企业１９１０家，产值１４．４亿元，比上年增长９．１％。在国有和年销售收入５００万元以上工业中，国有企业完成产值２２．９８亿元，比上年增长９９．６％，是改革开放以来增长最快的一年；集体企业完成产值０．２９亿元，比上年增长２０．２％；股份合作企业完成产值１０．６亿元，比上年下降４．２％；股份制企业完成产值４０．５亿元，比上年增长４．７％；外商及港澳台投资企业完成产值２４．１亿元，比上年增长１４．４％；其他类型企业完成产值１．６３亿元，比上年下降３３％。从部门来看，轻工业完成产值６６．２亿元，较上年增长６．６％；重工业完成产值３３．９５亿元，较上年增长４６．３％。从企业规模看，大型企业２７家，中型企业４０家，小型企业９２家，其中２２家年产值超亿元工业企业全年完成产值８５．５亿元，占全市工业总产值的７４．７％。
　　【工业经济运行情况】　２００１年，面对世界经济不景气的大环境，海口市工业战线广大干部职工积极应对中国加入ＷＴＯ带来的机遇和挑战，紧紧抓住结构调整这一工作主线，继续深化改革，扩大招商引资，强化企业管理，努力实现工作创新，在实施“结构调整”效应推动下，工业经济继续保持了良好的运行态势。一是工业总量快速增长，成为推动海口经济快速增长的主动力。２００１年完成工业总产值１１４．５亿元，比上年增长１４．７％，高于全省增幅５．７个百分点，高于全国中心城市平均增幅２．４个百分点，位居第八；完成工业销售产值１０９．４亿元，比上年增长１３．３％，产销率为９５．５％。二是对国民经济和社会的贡献逐年增加。２００１年完成工业增加值２４．５亿元比上年增长１８．７％，高出全省增幅８．６个百分点，高出全国增幅８．８个百分点，占全市ＧＤＰ的比重由上年的１５．１％上升到１７．１％，工业对全市经济增长的贡献率由２０００年的３２．１％提高到５０％以上；工业环节上缴税金５．７６亿元，比上年增长４３．４％，占全市财政收入的２６．５％，比上年提高８个百分点；工业系统提供的就业岗位约９万人包括企业市场营销而带动的就业　，比上年增加５０００人。三是工业运行质量不断改善。１９９７年市属国有预算内工业企业结束了连续三年亏损的历史，１９９８年起扭转了工业全行业亏损的被动局面，近三年连续实现利润超３亿元的良好成绩。２００１年全市工业盈亏相抵后实现利润３．２亿元。四是国企改革取得丰硕成果。经过为期５年的不懈努力，完成工业企业改革５７家，基本完成４３户预算内国有工业企业的改革以及三年国企脱困任务；２００１年２家企业已获国家经贸委批准，正在进行破产运作；完成了椰树集团改制实施细则的制订。五是科技进步和项目建设进展顺利。２００１年完成工业项目投资６．７亿元，占年计划的１１１．７％，竣工１１个项目；完成新产品产值１９．６亿元，占年计划的１７８％，占工业总产值的１７．１％。为加速工业发展，２００１年采取了一系列措施。
　　一、与时俱进，切实进行工作重点转移及调整工作思路。２００１年度在继续坚持＂三个立足＂（立足现有工业基础、立足海南特有资源、立足高科技）这一被前几年实践证明是行之有效的发展战略的同时，根据职能的增加，经贸发展现状以及我国加入世贸组织的新形势，及时地进行了工作重点的转移，从以往以抓好“五大工程”（改革工程、技术创新工程、“造大船”工程、双向担保工程、管理工程）的工作思路，调整为以开展“经贸企业竞优大展示”为切入点，总揽工作全局，加快实施＂两地一中心＂发展战略，促进和深化经济结构调整，探索市场经济条件下管理、服务社会经济的新方法、新途径，把政府的规划、指导、协调、服务等政权力量转化为现实生产力。本次“大展示”围绕“发展大经贸，营造大海口”的主题，重点推出“椰城服饰文化之夜”、“餐饮名店、烹饪大师、名师竞优大展示”、“海口市创新成果展示”、“名优特旅游工艺品和珠宝首饰竞优展示”、“美容美发行业竞优展示”、“海口市各行业劳动竞赛”等一系列活动，涵盖各行各业的方方面面。通过这一系列竞优、评优、展示以及舞台表演等形式，推介海口经贸企业发展水平，凝聚行业力量，树立行业精神，扩大行业影响，促进和推动潜在消费和行业发展，宣传海口市良好的投资环境，扩大招商引资，引导和提升城市居民的生活水平和生活质量，促进企业文化建设。
　　二、着力抓好国企改革，积极稳妥推进改革进程。在市委、市政府强有力的领导下，经过几年的努力，工业改革已基本完结。２００１年度工业改革工作主要是围绕着一些扫尾和改革遗留问题的处理而展开：一是做好退出就业中心职工安置工作。完成８户退出就业中心职工的安置费用测算，并针对前期改革遗留的问题，专门组成几个协调小组，下企业逐一进行专题研究和解决，有效地处理好改革、发展和稳定的关系，最大限度地处理好改革引起的社会震荡。二是做好优化资本结构项目的申报。完成市电子工业总公司、橡胶五厂、乳酸厂等３家未改革企业和海口糖厂、营养食品厂、乳胶厂、蓄电池厂等４家退出兼并企业的优化资本结构政策性破产申报工作，报请国家经贸委审查。三是做好椰树集团改制和椰岛股份公司优化股权工作。椰树集团是海口市工业的龙头企业，其改革成功与否对工业改革发展大局具有重大意义。其改制实施方案经多次反复讨论、研究和修改完善，已上报市有关领导。椰岛股份有限公司国有股减持方案已经市国资委核准并上报市有关领导。四是加强对已改革企业的跟踪服务。继续做好改制企业的收尾工作。
　　三、抓好科技进步和项目建设，培育新的经济增长点。为加速工业的发展，大力推进企业的技术进步，加快工业项目建设，积极培育新的经济增长点。一是发布工业项目信息，引导投资方向。转变工作方式，从过去的被动跟踪服务转到主动抓工业项目信息，研究项目的可行性，并在《海口工业动态》和《海口经贸投资指南》上发布工业招商项目信息，加强与海口地区大企业集团的联系，利用大企业集团实力强、信息广的优势，鼓励、引导大企业集团投资海口工业，发展海口工业。二是着力抓好技术创新。积极推动技术创新活动，抓好改性防水涂料、人骨形成蛋白、微型农用车、新型电磁线等１５个创新项目和海口市技术创新信息网的建设。宣传、引导、组织企业做好产品质量认证、环境质量认证和ＧＭＰ认证，为企业参与国际市场竞争寻求“通行证”；引导企业追踪本行业科技发展动态，及时掌握新技术、新产品信息，使企业能够及时更新技术、工艺，开发换代产品，始终保持企业的技术产品优势，以增强企业的市场竞争力；加强“产、学、研”联合体的建设，建立以企业为主体，科研机构和高等院校广泛参与、利益共享、风险共担的技术创新机制，以促进更多的科研成果转化成现实生产力。三是抓好高新技术在传统产业中的嫁接，促进老企业健康发展。始终注意抓好工业行业的技术进步和创新，积极推动传统企业引进高新技术进行改造，加快产业的升级换代。经过几年的经济结构调整和加大技术创新，涌现出了如椰树、椰岛、熔体直纺、金鹿、威特和特种变压器厂等一批上质量、上档次、上规模的骨干企业。四是大力推动制药行业发展。把制药行业作为发展重点来抓。制定了《鼓励医药产业发展的若干规定》、《扶持高新技术产业发展若干规定》，经过几年不懈的努力，海口“药谷”略具雏形。已发展到６７家，资产总额达３０亿元，其中资产规模超亿元以上的企业约１０家，产品品种上千，其中开发生产国家级新药９５个，并初步建立起以企业自行研制开发为主，科研单位、大专院校挂钩参与的产、学、研一体的新产品开发机制。２００１年医药行业完成产值１８．２亿元，比上年增长２９％，比全市工业增长速度高出１７个百分点，比结构调整前的１９９５年增长３倍以上，年均递增２６％，医药行业工业产值占全市工业总产值的比重达１６．７％。五是积极开展招商引资。注意考察和学习其他地区加工工业发展的成功经验，推动加工工业的发展；注意把握国外企业特别是台商向大陆实施产业转移的机遇，积极吸引其来本市落户，使本市逐步成为外区产品进入内地市场的桥头堡；积极与国内外相关行业的大企业加强联系，以便及时掌握各行业的最新发展动态，寻求合作机会；积极组织企业参加高交会、博览会、投资与贸易洽谈会等多种形式的招商活动，拓展企业间的投资与合作空间。
　　四、加强协调服务，促进经济良好运行。一是狠抓管理方式的转变。提出“一切为了企业，一切为了发展＂的精神理念，牢固树立服务意识，只要是在海口的企业，不论其投资主体是谁，不论其所有制性质，一律实行国民待遇，都加以服务，较好地实现了从以往仅管理市属国有工业到管理全社会大工业的管理方式转变。二是建立完善市、区、街道办事处三级管理服务体系。首先，将全市几百家规模工业企业的各项指导性计划按隶属辖区分解到三个区协助抓好；其次，将占全市工业总产值８０％以上的几十家工业企业和市属国有工业企业确定为重点企业，实行倾斜服务、跟踪统计，保证全市工业计划目标的完成；第三，侧重抓好年产值在１００万元以上的工业企业和区属工业企业，编报出辖区工业企业的各项经济指标统计报表和经济运行分析；第四，调动各区、街道办事处的积极性，建立和完善市、区、街道齐抓共管、服务企业的管理体系。三是抓好工业生产管理。深入经贸企业调查摸底，了解现有企业的生产能力和产品销售市场情况，逐个进行分析研究，认真编制好年度生产经营计划，将各项经济指标分解落实到企业，做到目标明确、突出重点、兼顾全面。四是做好安全生产工作。认真贯彻江总书记关于《责任重于泰山》的讲话精神，增强企业对安全生产工作重要性的认识；认真贯彻 “安全第一，预防为主＂的方针，抓好安全生产薄弱环节的整治；开展“安全生产活动月＂活动，做好宣传教育工作，组织对全系统的安全生产检查，抓好安全生产责任制的落实；起草制定《海口市重大安全生产事故应急处理预案》，并经市政府颁布实施，使安全生产有法可依。年内，没有发生重大安全生产事故，有力地促进了经济的发展。
　　【企业改革】　对已改革企业，主要做好跟踪服务；对尚未改革企业，采取股份合作制、员工持股、兼并、拍卖、租赁等各种形式搞活。全年完成市火柴厂、乳酸厂２家企业改制工作。完成市电子工业总公司、橡胶五厂、乳酸厂等３家未改革企业和海口糖厂、营养食品厂、乳胶厂、蓄电池厂等４家退出兼并企业的优化资本结构政策性破产申报工作，经国家经贸委审查，原则同意市电子工业总公司、橡胶五厂等２家企业列入２００１年破产项目，待全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组批准后，立即进入政策性破产程序操作；做好２００１年兼并企业结转项目，核销银行贷款利息７９９万元，并与有关部门做好２００２年的结转项目申报工作；完成海口糖厂等８户退出就业中心职工的安置费用测算；完成椰树集团改制方案和椰岛股份有限公司国有股减持方案并上报市有关领导审批；继续做好改制企业的收尾工作，使全部职工都得到妥善安置；做好改革企业职工的上访接待工作。
　　【科技进步】　２００１年，在市委市政府的领导下，科技进步工作围绕“二高、三从、一转”的工作思路，坚持增量投入与优化存量相结合，立足海口优势，积极推动企业开展技术创新活动，引导企业加快产品结构调整，开发适应市场需要的高科技高效益产品，对中小企业科技创新进行帮扶促进，取得了一定成效。
　　１、新产品产值率稳定提高。据１００户重点工业企业统计，２００１年完成新产品产值１９．６亿元，新产品产值率为１７．１％，比上年同期增长８个百分点。其中，全年投入生产的新产品有１３个，产值为９．０３亿元，占全部新产品产值的４８．８％，比上年同期增长３．８８亿元。
　　２、开发出一批有竞争力的新产品。通过技术进步，产值超亿元的企业有六家，具体是：一汽海南汽车制造厂生产的ＣＡ６４３０Ｍ普利马７座　轿车，产值６１９３３万元，生产的ＣＡ７１３０轿车，产值２７４４７万元；海口金盘特种变压器厂生产的ＳＣＢ９系列干式变压器，产值１４９４５万元海南振业新合纤有限公司生产的涤纶弹丝，产值１０３０１万元；海南轻骑海药股份有限公司生产的利百多、安吉利等新产品，产值１１１１６万元海南养生堂保健品有限公司生产的清嘴含片，产值１２５６１万元，生产的成长快乐，产值３６４７万元；海南同盟制药有限公司生产的尼莫地平胶襄、乳酸亚铁和脑多肤等，产值１１３４３万元。
　　３、引导和推动企业运用高新技术改造传统产业。经济结构调整之初的１９９５年，海口市的食品饮料、纺织、橡胶、机电和化工等五个行业的产值分别为１８５８０７万元、５８６５５万元、２１０６９万元、１０５７９２万元和２７０６５万元，经过经济结构调整，随着技术进步，各行业中都涌现了一批上质量、上档次、上规模的骨干企业，２００１年五个行业的工业产值分别发展为２４５２３８万元、７０９４０．９万元、２５４４８．９万元、１７０３０２万元和５０４０４．４万元，与１９９５年相对比，分别增长３２％、２０．９％、２０．８％、６０．９％和８６．２％。如食品饮料行业中的海南椰岛股份公司，经过技术改造，改进了落后的生产工艺，配套了先进的灌装生产线，从而扩大鹿龟酒的生产规模，提升了产品档次，使产品焕然一新，成为饮料行业的佼佼者。椰树集团通过引进先进的饮料生产和包装加工设备，不断开发新产品，产值连续几年超１５亿元利税连年超亿元。
　　４、技术创新项目进展良好。威特电气公司开发的ＷＴ２０００变电站微机系统，去年研制完成，参与省农网改造，遍布全省琼海、琼山、万宁等１８个市县，年内装备电站七个，改造电站１７个，获产值１５００多万元，年底又中标安装电站５个，改造８个，预计销售额达１０００万元。同盟制药研究开发的重组人骨形成蛋白，已完成临床研究，并上报国家药监局，待审批后投入生产。此外，海南金芦荟公司开发的芦荟抗肿瘤胶襄，试产２０万粒，实现销售３００万元，利税１０５万元。椰树集团的水频道果味水，全年创产值２０４万元。
　　５、企业节能降耗取得成效。一汽海南汽车有限公司实行全员节能耗、降成本、增效益活动，在节水方面，通过科学测试，查找跑冒滴漏，制定用水措施，三年节水８５万吨，节约费用１３０万元。在节电方面，提高用电功率因素，使单台车耗电从６５４９度降为９３３度。海南亚太酿酒公司采取提高锅炉热效率、冷凝水回收、防止蒸气泄漏等措施，使每吨啤酒重油消耗小于１２００ＭＬ。海口力神股份有限公司在海南格林柯尔公司的指导下，对制冷机组进行改造，采用新型制冷剂，制冷量增加１５％，耗电降低８％，能效增加２９％。
农业
　　以农业增效、农民增收为目标，推进农业结构调整，大力发展菜篮子经济和乡镇企业，加快农业产业化进程，促进了城郊型农业经济的持续健康发展。全年完成农业总产值５．５５亿元，比上年增长１１．３％。其中，种植业产值１．６１亿元，增长５．１％；林业产值０．０５亿元，增长３１％；畜牧业产值３．１８亿元，增长１６．２％；渔业产值０．７１亿元，与上年持平。完成农业增加值３．４５亿元，增长１１．８％。全年蔬菜总产量８６６２７吨，增长３．７％；肉类总产量２８０９７吨，增长１７．５％，其中猪肉产量２４７３６吨，增长２１％；鲜奶产量２６０吨，与上年持平；禽蛋产量３７５８吨，增长１．２％。水产品总产量１３８３８吨，增长４．３％，其中海洋捕捞产品产量８１１１吨，增长３．４％；海水养殖产品产量３８１８吨，增长１．５％；淡水养殖产品产量１９０９吨，增长１５．２％。“菜篮子”产品产值达５．３亿元，占农业总产值的９５．５％，比上年提升０．１个百分点。传统农业结构继续合理调整，水果和蔬菜等主要经济作物产量均明显增加，特别是优质、高效和特色、绿色农业发展较快，种植的优良品种由原来的４０多个增加到８６个，建成生产条件较好的基本农田面积８８９公顷，粮食总产量８９９２吨，比上年增产５．５％，其中稻谷７１７２吨，增产８．６％；糖蔗产量５５２０吨，增长１０．４％；水果产量５４吨，增长１７．４％。全市乡镇企业完成总产值６．９１亿元，增长１０．４％；完成增加值１．４９亿元，增长１２．３％；实现利税总额５４８０万元，增长６％。农民年人均纯收入３５３９元，增长３％。
　　农业生产条件继续改善。年末农业机械总动力６３６２６千瓦，比上年增长１２．５％。其中，农用排灌机械动力５５５７千瓦，增长２．５倍；收获机械动力７４５６千瓦，增长１．１倍；运输机械动力３３２９３千瓦，增长６％。年末实有农用载重汽车２４９辆，比上年减少１９辆；渔用机动船６７５艘，增加３４艘。全年农用化肥实用量（按折纯量计算）３１７２吨，比上年增长１８．９％；农村用电量１１７１万千瓦时，增长３１％。现有农田有效灌溉面积１０７７公顷，比上年增加４公顷。
　　农村非农产业发展较快。全市农村经济总收入７９９０３．７万元，增长６．３％。其中，工业收入５４３３．８万元，增长４．６％；建筑业收入１００４７万元，下降６．４％；运输业收入５９９５．８万元，增长２．７％；餐饮业收入１４６８５万元，增长４．１％；服务业收入６３９２．７万元，增长８％；其他收入１４８４４．２万元，增长１５．１％。年末，全市从事第二、三产业的农村劳动力１９５７１人，比上年末增加８９１７人。
　　【落实农村政策】　贯彻中共中央、国务院《关于２００１年农业和农村工作的意见》，加强农业的基础地位，落实党在农村的各项政策，大力发展农业和农村经济。认真贯彻落实《海口市农村集体土地承包经营权流转管理办法》，抓好土地使用权的依法流转，大大地激发投资者开发建设海口农业的热情。全市有１０多家农业企业参与农业开发，通过租赁、转包等形式承包土地２３８．１３公顷。抓好基本农田保护调整划定工作。根据省国土环境资源厅、省农业厅有关文件要求，农业主管部门会同国土海洋资源局切实抓好全市３．５万亩基本农田保护调整划定，做好实地核查、填写表格、绘制保护分布图、设定保护标志和起草自查报告等工作。基本农田保护工作已通过省有关部门的检查验收，成果评定为优秀，被国土资源部、农业部评为全国基本农田保护工作先进单位。减轻农民负担工作正常开展，全市１００％的农户已领到农民负担登记证，加强对农民负担费用的管理，全市未发生１起因农民负担问题引发的恶性案件。２００１年全市农村提留统筹费用预算５０３．７万元，人均负担５４元，占上年农民人均纯收入的１．６％，低于国务院规定的５％标准。农村税费改革取得阶段性成果，按全口径比较，改革前全市农民实际负担额９７８．４７万元，人均负担１０９元，亩均负担５３３．８元；改革后全市农民负担额９７．８７万元，人均负担１２．１元，亩均负担５３．４元，人均、亩均负担比改革前分别减少９６．９元和４８０．４元。
　　【农业结构调整】　（１）抓干部群众的观念更新。注重在“三个代表”重要思想学习教育活动中解决为人民谋利益的问题，积极调整工作思路，转变观念，转变政府职能，及时向农民提供农产品信息，搞好各种农资、农业技术及信贷服务，建立各种示范点，以点带面，带动农民调整农业结构，推动农业增效，农民增收。同时，有计划地组织各级干部和专业户到外地参观学习，开拓视野，增长才干，充分调动其参与农业结构调整的积极性。（２）抓调整农业区划布局。提出全市西部菜、南部果、沿海渔的农业产业格局新思路，突出重点，典型示范，主要农产品生产逐步向优势产区集中。“大而全”、“小而全”的农业生产格局开始打破，农业区域化布局、专业化分工的趋势逐步显现，一些各具特色、各显优势的产业带逐步形成。已建成生产条件较好的基本菜田８８９公顷，其中无公害蔬菜基地面积３４５．７公顷，开辟现代化节水灌溉蔬菜示范基地１６７公顷，瓜菜优良品种由原来的４０多个增加到８６个。秀英区在１５公里长的海岸线上发展养殖业，已投资上千万元的合盛发水产养殖场，先后开发鲍鱼养殖面积１３．３公顷，并取得较好的经济效益。丰南、荣山乡和长流镇开办鸡、鸭、鹅苗孵化厂１２个，全区家禽饲养专业户达５００多户，与之配套的产品加工厂５０多家，运输服务户１３００多户。（３）抓产业化经营带动结构调整。注意培育和发展一批能够带动农业产业升级、结构优化的龙头企业，实行“公司＋农户”的经营运作模式，实现资源的有效配置，同时改变农户传统的生产观念和生产方式，促进农业结构的调整。春季，海南吉丰公司与秀英区长流镇传桂村农民建立“公司＋农民”生产关系，租用农民１７．３３公顷稻田，种植圣女果，公司负责资金、技术，包销产品，反聘农民当农业工人，承包田间管理。仅半年时间，公司获利５２万元，村民增加收入７８万元；种植圣女果亩产值达１万元，比原种植水稻的４００元提高２０倍以上。
　　【订单农业】注意研究市场，围绕市场需求，借助参与“冬交会”，主动帮助农民和农业企业找市场，跑销售，签订单，促进全市订单农业的发展。在１１月２３至２５日举办的中国（海南）冬季农副产品交易会上，与北京、上海及美国的客商签订了水产品、竹狸、热带花卉和瓜菜的购销合同７宗，成交金额３４１０万元人民币、２０００万美元。还签订意向协议合同２宗，金额４０００万元人民币。
　　【菜篮子经济】（１）蔬菜生产。在抓好改造、配套、完善原有蔬菜基地的同时，新建龙头、儒宗、业里、头铺、流水坡无公害蔬菜示范基地３４５．７公顷，并将约１５０公顷的原来种植“大路菜”中低档品种的菜地，调整种植五指山野菜、东北油豆角、圣女果等附加值较高的蔬菜作物，发展订单农业，形成“三线”蔬菜生产格局。（２）畜牧生产。罗牛山农场采取租赁、收购、兼并等形式扩大畜牧生产规模，拥有养猪场２３个，生猪年饲养规模达２０万头。注意扶持农村集体和专业户发展规模饲养，养猪、鸭、羊、鸽专业户不断增多，养殖规模不断扩大。年末郊区农民饲养生猪年出栏量２０头以上的有２３９户，肉禽年出栏３０００只以上的有２７３户，牛存栏１０头以上的有５户，羊出栏或存栏３０只以上的有３５户。郊区畜牧业生产已逐步向区域化、规模化、基地化和商品化发展。（３）水产生产。在抓好海洋捕捞的同时，积极调整海淡水养殖结构，大力开辟海淡水产基地。秀英区发动４７户渔民投资３７４万元，发展近海网箱养殖业，建起了２５２个网箱，所养殖的军曹鱼、白鲳鱼、石斑鱼、龙虾、海螺等高档海产品供不应求。
　　【农业科技】　（１）重视抓好“菜篮子”优良品种的引进、试验、示范、推广工作。组织专门人员到广东、江苏、山东等地农科院校挂钩联系、收集信息，全市引进正署一号大白菜、台湾长叶空心菜、旱黄瓜、台湾枣、新西兰兔、中华鲟、白鲳、鲷鱼等国内外瓜菜、水果、畜禽、鱼类新品种３０多个进行试种试养，获得成功。（２）大力推广农业科技成果。在种植业方面，继续推广杂交水稻等良种，种植面积１５８０公顷，良种覆盖率达９５％；继续推广新台糖１号、１０号等糖蔗良种，种植面积７９．２公顷，良种覆盖率９０％；推广油料作物良种面积４４３公顷，良种覆盖率７６％；推广蔬菜良种面积５９２５公顷，良种覆盖率９７％；示范推广无公害蔬菜面积３４５．７公顷。在水产方面，推广海淡水鱼类良种面积６９８公顷，良种覆盖率达９０％；示范推广海水养殖军曹鱼、龙虾等优良品种的网箱２５２口。在畜牧业方面，全市推广迪卡猪、杜洛克猪、广西长白猪等优良品种猪５０．６万头，良种覆盖率达９８％；推广ＡＡ鸡、８８２鸡、科泰鸭、芙蓉鸭等禽类良种２４２．４１万只，良种覆盖率达９９％。（３）积极抓好农业技术培训服务工作。市农业主管部门坚持组织农业科技人员深入农业生产第一线，举办技术培训班，提高农民科学种田水平，开展科技咨询服务活动，传授生产经验，解决生产技术疑难问题。全市组织农业科技人员下乡１００多人次，举办生产蔬菜、水产养殖、养猪、植保、农药使用等各种农业实用技术培训班７２期，受训农民１．５８万人次，接受农民技术咨询３５００多人次，赠送科技图书２０００余册，发放技术资料３８００多份。组织水稻、蔬菜等作物优良品种种子４万公斤，以及一批农药、农膜及农机具投放市场，入村服务，方便了农民，促进了农业生产的发展。（４）认真抓好科技种养示范点的建设，畜禽饲养业以丰南乡陈永照种鸭场为示范点，水果生产以长流镇吴经锐荔枝园为示范点，水产养殖业以新海乡孔令波网箱养殖场为示范点，坚持做好指导、协调以及其他服务工作。这３个场（园）已分别被省、市科协授予科普示范基地称号。２００１年，全市农业科技成果转化率达３５％，比上年提高２个百分点；农业科技进步贡献率达５２％，比上年提高２个百分点。
　　【农村定点帮扶】全市各责任单位认真贯彻市委、市政府《关于在农村开展定点帮扶工作的决定》和《关于进一步做好农村定点帮扶工作的通知》精神，紧紧围绕“巩固帮扶成果，进一步增加农民收入，防止帮扶对象返贫”这一工作重点，积极开展农村定点帮扶工作，加强帮扶项目跟踪管理，取得显著效果。从１９９８年至２００１年，全市共投入帮扶资金３００多万元，帮助帮扶农户发展种养业，增强帮扶对象的“造血”机能。２００１年底全市６４００多名帮扶对象人均纯收入２３５０元，比上年增加２１８元，增长１０．２％。秀英区组织４３个部门和单位与３２个村庄、１１个居委会结成联系点，扶持科技示范户４０９家，个体工商户３１２个，增加群众收入１２４０万元。
　　【整顿和规范农资市场】５月份以来，按照国务院关于整顿和规范市场经济秩序的统一部署，坚决贯彻省电视电话会议精神，精心组织，多部门密切配合，突出重点，开展整顿和规范农资市场、保护野生动物、打击私宰行动等方面的工作。据统计，全市整顿种子市场出动７２人次，检查种子专营店１０家，对无证经营行为进行行政处罚；整顿农药市场出动１３６人次，检查农药、杀虫剂经营单位４１家，按简易程序处罚违规经营店１３家，立案查处８家，就地封存假冒农药品种７１个，共６３７箱；对１８家兽药经营企业多次检查，依法没收、销毁１４个伪劣兽药品种，标值３万元；检查渔船９５６艘，强制淘汰“三无”渔船６１艘，经检验合格，补办证件渔船１７艘，补交各种税费的渔船５３１艘；立案查处森林、野生动物案件２６起，查处率达９６％，抓获各类违法犯罪分子４９人次，没收野生动物１３５１只（头），为国家挽回经济损失５．７５万元；动物检疫执法检查出动２８１次，出动人员２６１６人次，查处违法案件２１７宗，取缔私宰点１５４个，没收私宰肉１１２７０公斤，处理注水肉和病害肉７１３２５公斤，没收待宰动物５９头，罚没款７．７万元。全市生猪集中检疫屠宰量逐日上升，重点整顿后每天保持７２０—９００头之间。
　　【农村集体经济】广大乡村组织坚持以市场为导向，因地制宜，大力发展菜篮子经济和农村二、三产业，促进了农村集体经济发展。据对全市４８个村委会的调查，当年有收益的村３６个，占调查总数的７５％。其中集体收益５万元以下的村３个，５—１０万元的村６个，１０万元以上的村１６个。一些村集体固定资产上千万元、几千万元，甚至超过亿元。
（严清林）　　
　　　林业
　　【简述】全年完成造林绿化面积１４７公顷，其中椰子树种植面积１２０公顷，木麻黄树种植面积２７公顷，共植树１０．９６万株，经初步验收，成活率达９０％；年末森林覆盖率２６．２％，比上年提高０．２个百分点。护林防火工作进一步加强，森林火灾仅发生１次，火场面积３．３公顷，受害面积２公顷，森林受害率０．６‰。林木采伐量２１００立方米，占省下达控制指标的７０％。林业事业费收入３６．７万元。２００１年，海口市被评为全国造林绿化先进城市并通过国家园林城市检查组对创建国家园林城市工作的考核。２００２年４月， 国家建设部授予海口市国家园林城市的称号。
　　【造林绿化】　根据省委、省政府关于实施百万亩椰林工程的指示精神，加大造林绿化工作的力度，充分利用春秋季造林的有利时机，发动群众植树造林，共完成造林绿化面积１４７公顷，其中椰子树１２０公顷，木麻黄２７公顷。全市现有各类树木花卉２１２个科１３５６个品种，计有各种树木１６６．７万株。绿地面积达６７４３公顷，全市绿化覆盖率达４０．８％，人均公共绿地８．６平方米，全市各项绿化指标均达到或超过国家的绿化要求。郊区人工造林、更新造林保存面积１９８３．４公顷，四旁植树１０２．２万株，森林覆盖率达２６．２％。固定、半固定沙地面积２３３３．４公顷，占风沙化土地面积的９６．４％，风、沙、水旱等各种自然灾害得到有效的控制。
　　【森林资源与林政管理】（１）落实有偿使用林地制度。全年共审批征（占）用林地３宗，征（占）用林地面积５６．９３公顷，收取林业事业费３６．７万元，林业事业费到位率达１００％。（２）严格执行森林资源限额采伐制。全年共核发《林木采伐许可证》１５宗，林木采伐量２１００立方米，占省下达年度森林采伐限额的７０％，实现了限额控制目标。（３）调处林地纠纷，维护林权者的合法权益。市林业行政主管部门采取实地走线、收集旁证材料、核对历年造林验收表等多种方法，成功调处了生物基因工程和滨海大道西路项目的林地纠纷，面积８２公顷，既维护了林权者的合法权益，又有力地保障了国家和省市重点工程项目的建设。（４）抓好林地管理。根据省政府２００１６７号《关于切实做好林地指标落实工作的通知》精神，开展林地利用专项调查工作，经过近三个月的外业调查和内业统计分析，摸清全市林地的利用情况，编制出《海口市郊区造林绿化规划》上报市政府审批，确保全市林业的可持续发展。（５）加强木材流通管理。坚持木材凭证运输制度，依法查处违章运输木材。全年核发《木材运输证》６２０张，放行木材６３００立方米，家具３５００件，水竹７．１万条。外出执勤１０２７车次，３２４５人次，共检查木材流量达７８２９０立方米。（６）加强野生动物保护管理工作。全年外出执勤１６６２车次，１９５６人次，检查农贸市场、宾馆、酒店、招待所、大排档、收购点、车站码头、流动摊贩等经营单位和个人３９８家，宣传教育６３９家２７９２６人次，处罚违法经营１７户（次），查扣国家、省级保护野生动物１９９９７只，放归大自然的各类野生动物２１８只。（７）加强打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪活动。全年共受理各类案件２６宗，查处２５宗，查处率９６％。其中乱伐林木案１０宗，查处９宗，查处率９０％；贩卖野生动物案１６宗，查处１６宗，查处率１００％。抓获违法犯罪分子４９人，其中林业行政罚款２５人次，治安拘留２人次，警告２２人次，为国家挽回经济损失５７５３２元，没收野生动物１３５１只，有效地保护了森林资源和野生动物资源，维护城市生态平衡。
　　【森林防火】全市３个区６个乡（镇）和新海林场均建立健全森防机构，做到组织、人员、经费三落实。市、区、乡（镇）、村和新海林场层层签订森林防火责任书，全面落实森林防火行政领导负责制，明确责任，狠抓各项措施的落实。广泛开展森林防火教育活动，实行群防群治。共召开森防会议２４次，张贴标语２０００张，散发森防资料及安全知识资料８０００多份，悬挂横幅３５条，广播４００多次，简报４篇，张贴安民告示３０张，组织宣传车巡回宣传森防知识５次，对中、小学校进行森防教育专题课６次，竖立混凝土永久性森防宣传牌７０块，钢制醒目警示宣传牌８块和责任牌３块。抓好防火基础设施建设，完成改建新海林场小帽山　望台，维修６块钢制醒目警示宣传牌；在国有林地维修防火隔离带２３公里，在密集林段整枝抚育１００公顷。在秋季造林中按生物防火隔离带的要求，在市西郊盈滨半岛林区套种椰子树２０公顷，有效地减少了林区火险段，强化了林区的防火管理。加强专业扑火队伍建设，落实岗位值班、　望制度，指定专人检修防火器材，保持其完好率，确保突发应急使用，达到“打早、打小、打了”的目的。全年仅发生森林火灾１起，火场面积３．３公顷，受灾森林面积２公顷，森林受害率０．６‰。
（严清林）　　
　　水产业
　　【简述】全市水产品总产量达１３８３８吨，比上年增长４．３％。其中，海洋捕捞产品产量８１１１吨，增长３．４％；海水养殖产品产量３８１８吨，增长